Para enfrentar proyecciones de crecimiento, minería chilena requerirá más inversión en formación del capital humano
Fecha de publicación: 30 de septiembre de 2009

La minería deberá realizar importantes esfuerzos para formar y preservar las competencias laborales del capital humano, hoy escaso y mucho más escaso en los próximos años, puesto que se espera incrementar considerablemente la producción.

Para analizar en profundidad el sector y contar con información actualizada, el Cluster Minero y el Ministerio de Economía encargaron la realización del estudio "Consultoría para el Levantamiento de Perfiles Ocupacionales Críticos y Desarrollo de Traducciones Formativas Modulares", desarrollado por la consultora Activo Humano .

La jornada de presentación de los resultados preliminares de la investigación, realizada en la Escuela de MBA de la Ponticia Universidad Católica de Chile, reunió a representante del sector público, mundo académico, investigadores y empresas de capacitación, con destacada participación de las empresas mineras, proveedores y contratistas. En la actividad expuso el Secretario Ejecutivo del Cluster Minero, José Andrés Herrera, quien detalló los ejes estratégicos de de la Agenda del Cluster que define la asociatividad y la competencia como factores claves para generar y promover la innovación, de la mano de la formación de un capital humano competente.

Herrera señaló que una de las acciones que estaba aún pendiente era la profundización y mejor caracterización del mercado minero. "Con este estudio estamos ante información nueva, estos datos avalan los muchos indicios que habían rondando, acá hay una consulta profunda del sector, y las conclusiones nos muestran que es un desafío para el país si quiere aumentar la productividad del sector". El ejecutivo señaló que en conjunto se ha trabajado en detectar los problemas y brechas del sector, abordando en mesas técnicas las dimensiones de innovación, capital humano, asociatividad, clima de negocios y Proveedores.

A partir de las conclusiones y recomendaciones de la investigación surgen acciones tendientes a aminorar los impactos y reducir brechas, especialmente en el ámbito de la formación de capital humano. Una de ellas es la articulación con el Fondo Bicentenario, por lo que a través de Becas Chile se anunciará prontamente un conjunto de pasantías en el extranjero de perfeccionamiento técnico para potenciar y promover el vínculo directo del capital humano especializado con el mundo minero.

Se estudió también el estado actual del mercado laboral y su proyección. Según Marco Singer, docente de la PUC, director de Activo Humano y jefe del estudio,"quisimos ver cuánta gente necesitará el crecimiento proyectado, se estudió la distribución de edades del capital humano existen, que está relativamente cargada hacia las edades mayores, distribución que no ha variado en los últimos diez años, y que es preocupante para adelante, porque no vemos grandes holguras socio demográficas en la realidad chilena", agregando que la curva de formación de profesionales para el sector es bastante fija, no sube de manera importante , no se ve que se vaya a duplicar o triplicar como lo requerirá la demanda proyectada.

Según el investigador, pese a que para las empresas mineras es evidente la necesidad de formar al capital humano, "hay una falla de mercado, un problema de inversión, porque la grúa opera no solo entre mineras, sino entre los contratistas y las mineras, se levantan a los mejores, por lo que si invierto en formar a un trabajador, y luego se lo lleva otro, entonces no invierto", anomalía que según el especialista requerirá un esfuerzo público privado, como los que desarrolla el Cluster para subsanarlo.

Otra de las recomendaciones más relevantes y que clarificará la oferta y disponibilidad del capital humano será la certificación de los proveedores contratistas "hoy en día cuando se contrata un contratista, la minera no dispone de instrumentos para evaluar el capital humano del contratista, hay como 3500 contratistas, si bien las mineras tienen instrumentos para evaluar su capital humano, no tienen instrumentos para verificar el capital humano que ofrece el contratista", concluyó.

Los mejores ascienden, pero con déficit en competencias "blandas" requeridas

La investigación constató que uno de los "cuellos de botella" del sector y que genera brechas de competencias está ocasionado por las prácticas de ascenso y movilidad que han caracterizado el mercado laboral minero, donde quienes pasan a ser supervisores y jefes de turno, ascienden desde las faenas como reconocimiento de sus capacidades técnicas, pero no tienen desarrolladas competencias denominadas "blandas", tales como el liderazgo, coordinación de equipos, entre otras. Junto a ello, se detectaron brechas importantes en las competencias de las áreas del mantenimiento, debido a que ha sido sistemáticamente externalizado, y cuando los cuadros técnicos salen de la empresa, es también crítico su reemplazo.

También mensuró el déficit existente en las competencias laborales de los perfiles considerados críticos por actores en la actividad minera, haciendo foco en los cargos técnicos y operativos, incluyendo a los contratistas. "Quisimos ver en qué están débiles los cargos débiles, ver las estrecheces en cantidad y calidad", señaló Singer. Así, entre otras cifras reveladoras, se concluyó que para las empresas mineras la brecha que existe entre lo que debe hacer un supervisor y lo que cumple de esas competencias asociadas es del 60 %.

Inversión en I+D, apuesta estratégica de largo aliento e impacto

Juan Ladrón de Guevara, Jefe de la Unidad de Políticas de Innovación del Ministerio de Economía, expuso en la jornada el sustantivo avance en la inversión pública en materia de I+D, desde el año 2005 al 2009, que pasó de $ 134 mil millones a $ 326 mil millones, en un entorno proactivo provocado por la estructura institucional público privada asociada a la innovación, que armoniza y fomenta diálogos y sinergias entre las ciencias básicas y el mercado.

Esta apuesta de la actual administración incorpora junto al presupuesto ordinario nuevos recursos para el Fondo de Innovación para la Competitividad, y el Programa Becas Fondo Bicentenario, que dará prioridades a especialidades áreas claves del desarrollo nacional, como es la minería.

"En términos de competitividad hay que acrecentar los esfuerzos país, con inversiones en nuestro capital humano, que pese a que no se perciben de manera inmediata, generará frutos nítidos en varios años más. Es es una decisión estratégica la inversión que significará la formación de 1.050 profesionales con postgrados de doctorado, formados en Chile y el extranjero, y duplicando el total registrado en 2006." señaló Ladrón de Guevara.

Para impulsar la innovación y el desarrollo (I+D), se disponen recursos públicos del orden de los 7 mil millones de pesos, a través de InnovaChile de CORFO. Junto a ello, se está definiendo la entrega de un total de US$ 19,5 millones en subsidios para centros de I+D de clase, estimulando su instalación en Chile, determinando con los miembros del Cluster los temas prioritarios que conduzcan la investigación.