Programas para MiPymes:
Resolver Problemas No Síntomas

Matías Acevedo F.
Gerente corporativo CORFO.

Al momento de crear un programa de apoyo a las empresas con recursos públicos, debemos procurar hacernos algunas preguntas básicas como las fallas de mercado que estamos buscando corregir y el mecanismo o medida más directa para entregar una solución de largo plazo, para luego focalizarlo correctamente en los segmentos más necesitados.

Cuando, por ejemplo, se presenta como uno de los principales problemas que enfrentan las MiPymes el escaso acceso al financiamiento y el elevado costo que enfrentan, las respuestas tradicionales han estado relacionadas con crear una serie de líneas de financiamientos subsidiando la tasa de interés, aliviando así su malestar o síntoma. Otro enfoque es preguntarnos cuáles podrían ser las razones del elevado costo de financiamiento que estas enfrentan: la falta de competencia del sistema financiero, la insuficiente calidad y estandarización de la información financiera que entregan las MiPymes o bien el alto costo de movilidad de garantías reales. Bajo este enfoque de largo plazo las medidas para lograr reducir el sobrecosto financiero deberían apuntar a eliminar las barreras de entrada al mercado financiero, ventas atadas de servicios financieros, reducir los costos de movilidad como impuestos y comisiones para transferir garantías y crear mecanismos que permitan estandarizar la información financiera de las pequeñas empresa.

El dilema entre la aproximación de la sintomática versus la problemática, es que esta última vía es sin lugar a dudas la que implica más tiempo y esfuerzo, trabajo en terreno, análisis y elaboración de propuestas, es decir, entrar a fondo en la raíz de problema para lograr "una" solución de largo plazo minimizando el uso de recursos públicos. La máquina de la sintomática, es de fácil implementación, de alto impacto popular con un alto grado de dependencia del Estado e intensiva en recursos públicos. Esto explica el porqué es más fácil pasar de un folleto a un manual o de una ley simple bien elaborada a una biblia de programas que busquen "aliviar" los problemas que afectan a las MiPymes.

Nuestro compromiso con las MiPymes debe estar enfocado en dar una solución permanente a la problemática que enfrentan día a día y no en aliviar sus dolores acopiando programas, reconociendo que este esfuerzo implica una transición en la que deberán coexistir programas asistenciales con estos de carácter más estructural. Esto nos permitirá focalizar mejor los recursos escasos a los más necesitados y ayudar a más emprendedores e innovadores para que de forma rápida y eficiente puedan iniciar su negocio, acceder al financiamiento y sacar adelante sus iniciativas sin la asistencia dependiente y permanente del Estado.

Inserción:

El compromiso con las MiPymes debe estar enfocado en dar una solución permanente a la problemática que enfrentan día a día y no en aliviar sus dolores acopiando programas.